义乌市工商行政管理局二〇〇八年度党建工作要点

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　　公开时间：2008年03月18日　　　　　　　

　　2008年，是全面贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，进一步深化红盾作风建设的重要一年。本年度党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传和全面贯彻党的十七大精神为重点，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神抓党建、带队伍、树正气、促和谐，为确保工商行政管理各项工作任务的出色完成和市场的稳定与繁荣发展，全面构建和谐社会，实现我市经济社会又好又快发展提供有力的政治和组织保证。
　　在工作原则上，要坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，求真务实、清正廉洁，以人为本、执法为民。在工作内容上，要突出理论学习，提高党员素质，着力增强各级领导班子领导科学发展的能力，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，坚持党建带群团的原则，充分发挥工、团、妇等群众组织作用。在工作方法上，要更加重视把党建重心放在基层，把握正确导向，深化正面教育，完善长效机制，关心一线干部职工，以丰富多彩的活动促进和谐工商建设。
　　一、深入学习党的十七大精神，坚持用党的先进理论武装头脑。
　　（一）认真组织学习、宣传、贯彻党的十七大精神。按照上级的统一部署，上半年在全系统深入组织开展以 “高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。各基层党组织要加强领导，周密安排，把全面贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，深入落实科学发展观。局党委将通过党委中心组理论学习、举办培训班、知识竞赛、报告会、辅导讲座等多种形式，各基层党组织要通过支部集中学习、撰写心得体会、上党课等多种形式，组织党员干部认真研读党的十七大文件，学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。以纪念改革开放30周年、举办北京奥运会等重大活动为契机，开展宣传教育活动，把党员干部的思想统一到党的十七大精神上来。
　　（二）以学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点，抓好党员干部的理论学习和教育培训。坚持把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑作为理论建设的重要任务。以建设社会主义核心价值体系为重点，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。充分发挥党委理论学习中心组的作用，在顾全局、谋大事、抓方向、促改革上下功夫，自觉地用科学发展观指导各项工作。以创建学习型党组织工作为抓手，充分运用领导干部讲党课、主题实践活动等载体，引导党员干部进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。强化党支部抓理论学习的职责，丰富载体，抓好党员干部集中理论学习。坚持每周一次的政治理论学习制度。组织全局党员学习《坚定不移高举旗帜，创业创新再铸辉煌—2008党员读本》，认真完成《2008党员作业本》。进一步改进学习方法,完善学习制度,健全党员干部学习考核和激励机制,加强检查交流,及时总结经验。
　　二、巩固和发展先进性教育活动成果，加强党的基层组织建设和党员队伍建设
　　（一）以落实党建工作责任制为重点，抓好党的先进性长效机制建设。全面推进党建工作目标管理，完善党建工作目标责任制考核办法，健全党建工作激励和约束机制，党委书记带头抓，分管领导具体抓，党支部书记直接负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新机制。
　　（二）以能力建设为重点，加强支部建设。突出加强党的执政能力建设这条主线，着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，激发基层党组织活力。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用。加强党支部书记为主的党务干部培训工作，通过集中培训、外出考察、课题调研等活动，切实提高党员领导干部抓党建、带队伍、促发展的意识和能力。加强分类指导，统筹研究加强机关、各所（队、分局）、社团组织以及义乌市场和驻外市场党的思想政治建设和组织建设。
　　加强党员民主意识教育,严格执行民主集中制,积极推进党内民主建设的经常化、制度化、规范化。坚持以人为本,认真贯彻落实《党员权利保障条例》,尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利。推进基层党务公开,拓宽民主渠道,营造良好氛围,以党内和谐增进单位的和谐,促进社会和谐。
　　（三）加强对党员的教育和管理。坚持以人为本，抓好党员队伍建设这一基础工程。开展多形式的党员教育活动，增强党员意识，提高党员素质。一是抓好学习培训。在有计划地组织好党员集体学习基础上，积极引导党员自学，切实提党员思想政治素质，增强党员工作能力和发挥党员先锋模范作用。二是加强实践锻炼。充分运用“党员联农户”、党员服务社区等活动载体，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。三是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，各支部要结合专题组织生活会，开展民主评议党员工作。四是做好思想政治工作。从政治、思想、工作和生活上关心、爱护帮助党员。积极探索建立党内关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
　　严格党员发展工作，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针。重点抓好“两新”组织的党员发展工作，全面实行党员发展考察制、政审制、公示制，严格党员发展程序，把好素质关，严格执行市委组织部责任追究制的有关要求，确保真正把优秀分子吸收到党内来。
　　三、贯彻“为民、务实、清廉”要求，加强和改进作风建设
　　认真落实“八个坚持、八个反对”,倡导“八个方面”良好风气,按照“四个务必保持”的要求,进一步深化红盾作风建设，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题,进一步转变工作作风,改进服务态度,提高工作效率和质量，巩固和扩大“红盾作风建设年”活动成果。抓好领导干部联系点、听取群众意见、调查研究等制度的落实。领导干部要讲党性、重品行、作表率，做到“五先”：要求别人遵守的，自己先遵守；要求别人做到的，自己先做到；要求别人提倡的，自己先提倡；要求别人管好的，自己先管好；要求别人不干的，自己先不干。引导党员干部深入基层、深入实际
　　,为基层和群众办好事、办实事,进一步密切党群干群关系。坚持厉行节约，降低行政成本，抵制奢侈浪费行为。积极营造健康向上、和谐相处、生动活泼、奋发进取的工作氛围，建设廉洁、勤勉、务实、高效的工作作风。
　　　四、坚持教育、制度、监督并重，加强反腐倡廉建设
　　（一）深入开展理想信念和反腐倡廉教育。深入开展形式多样、有针对性的反腐倡廉教育，在运用正面典型进行宣传引导的同时，利用党内发生的重大案件和部门发生的违纪违法案件，进行反面案例警示教育，打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。各支部至少每月一次组织党员干部开展反腐倡廉教育。
　　（二）抓好反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《义乌市工商局关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，通过深化改革、不断推进惩防腐败体系建设，建立和完善拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。适时对各单位贯彻落实反腐倡廉工作情况进行检查，保证各项制度落到实处。认真落实《党内监督条例》，严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉、谈话和戒勉、党内询问和质询等制度，不断强化对党员干部的监督制约。
　　（三）坚持标本兼治，加大信访举报和查办案件工作的力度。坚持惩防并举的方针，发挥信访举报获取案件线索和违纪苗头的主渠道作用。认真做好信访举报工作，加大信访问题检查力度，运用现代通讯和网络技术，拓宽举报和获取案件线索的渠道。坚持惩前毖后、治病救人的原则，严格办案程序，严肃查处各类违纪案件。继续重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件。
　　五、加强群团工作,充分发挥群众组织在构建和谐工商中的作用
　　加强党对群团工作的领导。认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律,进一步加强和改进党对工、团、妇组织的领导。支持群团组织围绕本局的中心工作，找准工作重点，发挥各自优势，创新工作载体，开展一些生动、活泼而有意义、有特色的工作,为加强工商行政管理工作，助动地方经济社会又好又快发展发挥积极的作用。确保群团组织必要的活动经费，关心干部职工生活，组织干部职工进行体检、疗养。组织团员青年外出考察，深入开展革命传统教育、爱国主义教育和国情教育。注重青年干部的培养，积极组织青年进行岗位练兵、课题调研，提升年轻干部的综合素质，促进青年干部健康成长。
　　

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